Un document pour organiser le débat
Publié le 16 septembre, le document final de la Conférence sur le travail, l’emploi et les retraites propose un cadre de réflexion de 184 pages. Lancée à l’initiative du Premier ministre, la conférence a réuni les partenaires sociaux entre décembre 2025 et l’été 2026, avec pour objectif d’identifier des pistes de réforme sur plusieurs sujets sensibles.
Les trois garants des travaux, Jean-Denis Combrexelle, Anne-Marie Couderc et Pierre Ferracci, présentent leur texte comme un support destiné à nourrir le dialogue social et les discussions politiques. Il ne s’agit ni d’un accord entre organisations ni d’un projet de loi immédiatement applicable. Le document recense les points de consensus, les désaccords et des « voies de passage » possibles.
Le maintien du principe de retraite par répartition est présenté comme un point largement partagé. En revanche, plusieurs évolutions sont susceptibles de relancer les oppositions syndicales et patronales.
Un nouvel âge de référence et une capitalisation encadrée
Le rapport examine la création d’un « âge d’équilibre », distinct de l’âge légal et de la durée de cotisation. Un départ avant cet âge pourrait entraîner une décote, tandis qu’une surcote serait appliquée en cas de prolongation d’activité. Le document ne fixe toutefois ni l’âge retenu ni le niveau des décotes et surcotes.
Cette piste vise à rendre le système plus lisible et à l’adapter à l’évolution de l’espérance de vie. Elle pose néanmoins la question de la capacité des salariés à rester en emploi, notamment dans les métiers physiquement exigeants ou marqués par des horaires atypiques.
La capitalisation est également évoquée comme un complément éventuel à la répartition, et non comme un remplacement. Le rapport souligne qu’un tel dispositif devrait couvrir l’ensemble des catégories de salariés afin d’éviter d’accroître les inégalités entre actifs.
Quels effets pour les métiers de l’aide à domicile ?
Pour les agences employeuses d’auxiliaires de vie, le débat dépasse la seule question financière. Le secteur connaît déjà des difficultés de recrutement, de fidélisation et d’organisation des remplacements. Un recul de l’âge effectif de départ pourrait maintenir plus longtemps en activité des professionnelles exposées à la pénibilité, mais aussi accroître les besoins d’aménagement des postes et de prévention de l’usure.
La prise en compte des conditions de travail, des carrières discontinues et du temps partiel sera donc déterminante. Dans l’aide à domicile, ces facteurs influencent directement la qualité de l’accompagnement et la possibilité, pour les personnes fragiles, de rester chez elles plutôt que d’entrer en établissement.
Le document est consultable sur la page officielle de la Conférence. Ses propositions devront désormais être confrontées aux choix du gouvernement, des partenaires sociaux et du Parlement.